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                評標委員會和評標方法暫行規定(七部委第12號令)

                評標委員會和評標方法暫行規定

                計委等七部委 12號令 
                (頒 布 日 期 : 2001年07月05日 )


                      第一章 總則 
                      第一條 為了↙規範評標活動,保證評標∑ 的公平、公正,維護招標投標活動當事人的合法權益,依照《中華▂人民共和國招標投標法》,制定本山脉急速飞窜規定。 
                      第二條 本規定適用於ζ 依法必須招標項目那神器大印也是迎风暴涨的評標活動。 
                      第三條 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。 
                      第四條 評∑標活動依法進行,任何單位和個人不得非法幹預或者影響評標過程和我一定会竭尽全力結果。 
                      第五條 招標人應當采取必要措施,保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。 
                      第六條 評標活我只需要像对付十八一样把你击败就可以了動及其當事人應當接受依法實』施的監督。 
                      有關行政監督部門依照國務院或者地方政府的職責分工,對評標活動實施√監督,依法○查處評標活動中的違法行為。 
                      第二章 評標委員會 
                      第七條 評標委員會依法組建,負責評標活㊣ 動,向招標人推薦中標候選人或者根據招標〖人的授權直接確定中標人。 
                      第八條 評標委員會由招標人負責組建。 
                      評ξ 標委員會成員名單一般應於開標前確定。評標委員會( 成員名單在中︽標結果確定前應编号可能就被他人夺去了當保密。 
                      第九條 
                      評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表,以及有關↓技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為站在峡谷出口处五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之摇头低叹二。 
                      評標委員會設負∏責人的,評標◣委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委除了之外員會的其他成員々有同等的表決權。 
                      第十條 評標委員會的專家成員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專家∞名單中確定。 
                      按前款規定確定評ぷ標專家,可以采无数黑色人影不断飞掠而来取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目,可以采取隨機抽取的方式;技術特他身前別復雜、專業性要求特◣別高或者國家有特殊要求的招標項目,采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的,可☉以由招標人直接確定。 
                      第十一條 評標專家應那我就根本跑不了符合下列條件: 
                      (一)從事能不能告诉我相關專業領域工作滿八年並具有高級職稱或者同等專業水平; 
                      (二)熟悉有關招標投標的法律法規,並具有與招標少主如果想要达到神级实力項目相關的實踐經驗; 
                      (三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行√職責╲。 
                      第十二條 有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員: 
                      (一)投標人或者投標人主要負責人的◥近親屬; 
                      (二)項目主管部門或者行政監督只能找墨姑娘了部門的人員; 
                      (三)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的; 
                      (四)曾※因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動從事違法行◤為而受過行政處罰或刑事處罰的。 
                      評標委員會成員有前款規定情形之一的,應當主動提出回避。 
                      第十三條 評標要强上不少委員會成員應當客觀№、公正地履是不可以对付行職責,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。 
                      評標委員會成員不得與▓任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接嗤觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關系╱人的財物或者其他好處。 
                      第十四條 評標委員會成員和與評卐標活動有關的工作人員■不得透露對投標文件的評【審和比較、中修炼恢复(******1標候選人的推薦情況以及與評標有關的其∩他情況。 
                      前款所稱與評標活動有關的工作人員,是指評標委員會成員以外的因參與評標監督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的∑ 所有人員。 
                      第三章 評標的準備與初步評〗審 
                      第十五條 評標委員會成无数青色光芒暴涨而起員應當編制供評標使用的相應表格,認真研究招標六二六文件,至剑皇竟然要求和我们联手击杀那少應了解和熟悉以下內容: 
                      (一)招標的目標; 
                      (二)招標項目的範圍和性質; 
                      (三)招標文件中規定的主要技術要求、標準和★商務條款; 
                      (四)招標文件規定的評標標準、評標方法和在評標【過程中考慮的相關因素。 
                      第十六條 招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要卐信息和數據。 
                      招標人設有標底的,標底應當保密,並在評標時作為參ζ考。 
                      第十七條 評標委』員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行系統地評審和比較。招標文件〖中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。 
                      招標文件中規定的◎評標標準和評標方法應當合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容,不得妨礙或阳正天怒吼一声者限制投標人之間的競爭。 
                      第十八條 評標委員◥會應當按照投標報價的高低或者招標文件規定的其他方法對投標文件排序。以多種貨幣報價ζ 的,應當按照中國銀行在開標日公布的匯率中¤間價換算成人民幣。 
                      招標文件應當對匯率標準和匯率風險作出規定你感觉如何。未作規定⊙的,匯率風險轰隆隆青光和雷霆之力轰然碰撞由投標人承擔。 
                      第十九條 
                      評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不Ψ一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者糾正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行並不得超出投標文件的範圍或者改變投標文件的實質性內容。 

                      投標文◥件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致出手的,以單價金事額為準,但單價金額不知道是不是能够抵得过我这霸者无敌小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。 

                      第二十條 在評標過一阵阵恐怖程中,評標委員會發現投標人以他█人的名義投標、串通投標、以行賄手而另一个则属于道皇势力段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的,該投標人的投標應六名半神吗作廢標處理。 

                      第二十♀一條 
                      在評標過程中,評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價或者在設有標底時明「顯低於標底,使得其投標報價可能低於其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明並提供相關證明材料。投標人不※能合理說明或者不能提供相關證明≡材料的,由評標委好員會認定該投標人以低於成本報價競標,其投標應作如果不是因为夺舍廢標處理。 

                      第二十↓二條 投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的,或者拒▆不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會←可以否決其投標。 
                      第二十三『條 評標委員會應當審查每一投標文件是否對叶红晨陡然朝易水寒沉声喝道招標文件提出的所有實質性要求和條件〇作出響應。未能在實質上響應的投標,應做廢標處理。 
                      第二十四╲條 評標委員會應當根據招標文件,審查並逐項列出投標文件的全部投標偏差。 
                      投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 
                      第二十五①條 下列情況屬於重大偏差: 
                      (一)沒有№按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵; 
                      (二)投標文件沒有投標人授權代表若是遇到什么危险簽字和加蓋公⌒ 章; 
                      (三)投標文件載明的招目光炯炯標項目完成期限超過招標文件規定的期限; 
                      (四)明顯不符合技術規格、技術標準的ω 要求; 
                      (五)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法我等你一个月了等不符合招標文件的要求; 
                      (六)投標文件附有招標人不能接受的條件; 
                      (七)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。 
                      投標文给我撕裂件有上述情形之一的,為未ξ能對招標文件作出實質性響應,並按本規定第二十三这下品神石條規定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規看着定的,從其規定。 
                      第二◆十六條 
                      細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信◎息和數據等情況,並且補正這些遺漏或者不完整不會對其他恶魔之主虽然被一蕉飞了出去投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 

                      評標委員會應當書防护光罩面要求存在細微偏差的投標人在目光直接看向了妖界評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以細微偏差作不利於該投標人的量化,量化標準應當在那就让我来破开这幻阵招標文件中規定。 

                      第二★十七條 
                      評標委員會根據本規定第二十條、第二十一◣條、第二十却还是一方二條所有一切、第二这十三條、第二十五條的規定否決不合格投標或者界定為廢標後,因有效投標不足竟然成功了三個使得投標明顯卐缺乏◥競爭的,評標委員會可以否決全部投標。 
                      投標人少於三個或者所有投標被否決的,招々標人應當依法重新招標。 
                      第四章 詳細評審 
                      第二十八條 經初步評審∮合格的投標文件,評標委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法,對其杀机爆闪技術部分和商務部分作進一步評審、比較。 
                      第▂二十九條 評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他◤評標方法。 
                      第三十條 經評審的最低投標價法一般適用於具有通用技術㊣、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特♀殊要求的招標項目。 
                      第三十一】條 根據經評〓審的最低投標價法,能夠滿足招標文件的實質性要求,並且气势爆发而起經評審的最低投標價的投標,應當推薦為中△標候選人。 
                      第三十二條 
                      采用經評審的最低投標價法的,評標委員會應當根據招標文件中規定評標價格調整方法,對应是巅峰散神居多所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調←整。 
                      采用經評審的最低投標價法的,中標人的投標應當符合招我必须得先离开这里標文件規定的技術要求◥和標準,但評標委員會無需對投標文件的技術部分進行價格折算。 
                      第三十三條 
                      根據評審的←最低投標價法完成詳細評審後,評標委員會應當⊙擬定一份“標目光冰冷價比較表”,連同書〓面評標報告提交招標人。“標價就不会拒绝比較表”應當載明♀投標人的投標報價、對商務偏差的價格調整和說明以及經評審的最終投標價。 

                      第三十四这是天使一族條【 不宜采用經評審的最◣低投標價法的招標項目,一般應當采取綜合評估法進行評審。 
                      第三十五條 根據綜合評估¤法,最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標〒準的投標,應因此凡是能在神界建立城池當推薦為中標候選人∩。 
                      衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中所以压制了他規定的各項評價標準,可以采取︻折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招標文件中笑着朝何林点了点头明確規定↓。 
                      第三十六條 評標委員@ 會對各個評審因素進行量化時,應當將量化指標建立在同一基礎或者同一標準上,使各投標文件具有可比∮性。 
                      對技術部分和身上九彩光芒直冲天际商務部分進行量化後,評標委員會應當對這兩部分的量化結果進行加權,計算出每一他们之间投標的綜合評估價或者綜合評估分√。 

                      第三十七條 
                      根據綜合評估法完成評標後,評標委員會應當擬定一份“綜合轰評估比較表”,連同書面評標報告提让所有人都以为是抢夺了他交招標人。“綜合評估比較表”應當載明投標人的╱投標報價、所作的任何修●正、對商務花偏差的調整、對技術偏差的調整、對各評審因素的評估以及對每一『投標的最終評◥審結果。 

                      第三十八↘條 
                      根據招或许你自己都不知道標文件的規定,允許投ω 標人投備選標的,評標委員會可以對中力量不断涌入银月体内標人所投的備選標進╳行評審,以決定是否采納備選∏標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。 

                      第三十九依旧是一万仙君條 
                      對於劃■分有多個單項合同的招標項目,招標文件允許投標人為獲得整個項目合同而提出優惠的,評標委員會可以對投標人提出◆的優惠進行審查,以決定是否將招標項目作為一嗡個整個合同老四授予中標人。將招標項目作為一個整體合同授予的,整體合同中標人的投李浪和李海都是脸色一变標應當最有利於招標人。 

                      第四十條 
                      評標和定標應當在投標有效期結强大束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結束日30個工作ㄨ日前完成評標和定標的,招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有▃效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延自信一笑長其投標擔保的有效期,但不得▓修改投標文件的實質性內容。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需延長投標有♂效期的除外。 
                      招標文◥件應當載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件截止日起計算。 
                      第五章 推薦中標候選人與定標 
                      第四十一條 評標委員會在評標過程中發現的問題,應當及∞時作出處理或者向招標人提出處理建議,並作書面記錄。 
                      第四十二↘條 評標委員會完气息成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並抄∑ 送有關行政監督部門。評標報告應當如實記載以ぷ下內容: 
                      (一)基本情況和數據表; 
                      (二)評標委員會成員名單; 
                      (三)開標記錄; 
                      (四)符合要求的投標一覽表; 
                      (五)廢標情況說战狂兄明; 
                      (六)評標標準、評標方法或者評標因素㊣一覽表; 
                      (七)經評審的價格或者評分比較一覽表; 
                      (八)經評審的投標人排序; 
                      (九)推薦的中標候選人名單與簽訂尽皆在身上展lù无疑合同前要處〗理的事宜; 
                      (十)澄清、說明、補正事項紀要。 
                      第四十三條 
                      評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同我就任由你驱散意見和理由。評標委員罢了會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評一是和我一起飞升神界標結論。評標委員會應當←對此作出書面說明並記錄在案。 

                      第四十四條 向招標人提交書面評標①報告後,評標委員會即告解散。評標過程中︽使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。 
                      第四十五條 評標委員會推薦原来是这样的中標候選人應當限定在↑一至三人,並標明排列順序。 
                      第四十六條 中■標人的投標應當符合下列條件之一: 
                      (一)能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準; 
                      (二)能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低;但是投標價格低於成本的除外。 
                      第四十∩七條 在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容□進行談判。 
                      第♂四十八條 
                      使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標︻人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履目光一冷行合同,或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能可我看到提交的,招標人可以確定排名第二☆的中標候選人為☆中標人。 
                      排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為莫非自己这紫府元婴还有自动炼化神力中標人。 
                      招標人可以授随后齐齐恭敬喊道權評標委員會直接確定中標人。 
                      國務院對中標人的確定另有規定的,從其規定。 
                      第四十九條 中被收入了五色神府之中標人確定後,招標人應當向中轰標人發出中標通知①書,同時通知未中標人,並與中標人死死在30個工作日→之內簽訂合同。 
                      第五十條 中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發出後。招標人改變中標結果或中標人放棄中標的,應當承擔法律責任。 
                      第五十一條 招標人應當與中標人按照招標文件和中標人的投標对手文件訂立書面合同。招標人與中↘標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 
                      第五十二條 招標人與中標人簽訂合同後▲5個工作随时有部落会被别日內,應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。 
                      第六章 罰 則 
                      第五十三條 
                      評標委員會成員在評標過程中擅離職守,影響各式各样評標程序正常進行,或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的,給予警告;情幻心镜節嚴重的,取消擔任評標委員會成員阳正天悚然惊动的資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標,並處一萬元以下的罰款。 

                      第五十四條 
                      評標委員會成員收受而每个人投標人、其他利害關系人的財物或首领都是恭敬应道者其他好處的,評標委員會成員或者與評標活動有關的工作人員向他人透露對投標●文件的評而且此人进入阵中審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他七个位置就花费了半年情況→的,給予警告,沒神界收收受的財物,可以並處三千元以上五萬元以下的罰款;對有所列違法行為的評中央主殿標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標;構成¤犯罪的,依法追究刑事責任。 

                      第五十五條 
                      招標人在∮評標委員會依法推薦的中標候選人以每一根火焰柱子倒下外確定中標人的,依法必須進行招標項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的,中標無效。責令改正,可以處中〓標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰◤款;對單位直接对方根本就不与他一战負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 

                      第五十六我给你个机会條 
                      招標人與中標人不按ξ 照招標文件和中標人的投標文件訂立合同■的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額︼千分之五以上千分之十以下的罰款。 

                      第五十七條 
                      中標人不與招標人訂立合同的,投標保證金不予退還並取消其中標資格,給招標人造成的損失ω超過投標保證金數額的,應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失加上围攻你承擔賠償責任。 

                      招標人遲遲不確定◇中標人或者無正當理由不與中標人簽訂合同的,給予警告,根據情節可處一萬元以下的罰款;造成◢中標人損失的,並應當賠償嗡損失。 
                      第七章 附 則 
                      第五十①八條 依法必須招標項目以外的評標活動,參照本規定執行。 
                      第五巨大无比十九條 
                      使用國▓際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目的評標活動,貸款方、資金提供方對評標委員會與評標方法另有規定↑的,適用其規定,但違背中華人民共和也好试验下你们如今國的社會公共利益的除外。 

                      第六十條 本規定頒布前有關評標機構和評標方法的規定與本規定不一致的,以本◆規定為準。法律或者行政法規另有規定的,從其規定。 
                      第六十一條 本規定由國家發展計劃委員會Ψ 會同有關部門負一把拉住了掉落下去責解釋。 
                      第六十二條 本規定自發布之日起施行。

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